Seyrantepe Yerleşkesinde bulunan Makine Teçhizat için Teknik Bakım Onarım Hizmet Alımı

2025/2148591 İhale Kayıt Numaralı “ Seyrantepe Yerleşkesinde Bulunan Makine Teçhizat İçin Teknik Bakım Onarım Hizmet Alımı ” İhalesi

Meysa Teknik Taah. Müh. Pro. İnş. Eğt. ve Öğr. Hiz. Ltd. Şti. ,

İstanbul Şişli Hamidiye Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği ,

İstanbul Şişli Hamidiye Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 05.01.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Seyrantepe Yerleşkesinde Bulunan Makine Teçhizat İçin Teknik Bakım Onarım Hizmet Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Meysa Teknik Taah. Müh. Pro. İnş. Eğt. ve Öğr. Hiz. Ltd. Şti. nin 03.02.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.02.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.02.2026 tarih ve 208745 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.02.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/542 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 4 ve 8’inci kısımları üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyimini gösteren belgeye konu işi alt yüklenici olarak yerine getirdiği, kamuda alt yüklenici olarak iş üstlenen isteklinin alt yüklenici iş bitirme belgesi sunabileceği, iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığı, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen idarelerin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihaleleri bu Kanun hükümlerine göre yürütülür:
a) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler (meslekî kuruluş şeklinde faaliyet gösterenler ile bunların üst kuruluşları hariç), tüzel kişiler.
...
d) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler.” hükmü,
“İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinde “g) 2nci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde sayılan kuruluşların, ticarî ve sınaî faaliyetleri çerçevesinde; doğrudan mal ve hizmet üretimine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının temini için yapacakları, Hazine garantisi veya doğrudan bütçenin transfer tertibinden aktarma yapmak suretiyle finanse edilenler dışındaki yaklaşık maliyeti ve sözleşme bedeli ... Türk Lirasını aşmayan mal veya hizmet alımları,
...
Ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç bu Kanuna tâbi değildir.” hükmü,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “... ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ... incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ... değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) İş deneyim belgeleri; Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri için, iş sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.” hükmü,
“İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) Belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluş, herhangi bir başvuru olmaksızın iş bitirme belgesi düzenleyebilir. Ancak, yüklenicinin veya alt yüklenicinin iş bitirme belgesi almak amacıyla belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşa başvurması halinde, başvuru tarihinden itibaren 20 iş günü içinde iş bitirme belgesinin düzenlenmesi zorunludur. Düzenleme koşullarını taşımayan başvurularda ise, aynı süre içinde başvuru sahibine bu husus gerekçeli bir yazıyla bildirilir.
(2) İş bitirme belgesi almak amacıyla yapılacak başvurularda hangi iş için iş bitirme belgesi talep edildiğinin belirtilmesi yeterlidir.
(3) Alt yüklenicilerin iş bitirme belgesi almak amacıyla yapacakları başvurularda; yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan bedel içeren sözleşmenin ve bu sözleşme kapsamında düzenlenen fatura örneklerinin veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin veya serbest meslek makbuzu nüshalarının ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak alt yüklenici ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme konusu işte personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulması zorunludur.
(4) Bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen ve kabulü yapılan işlerde gerçekleştirilen işin parasal tutarının sözleşme bedeline oranına bakılmaksızın yüklenici iş bitirme belgesi, ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen işlerde, belgeyi düzenlemeye yetkili kurum veya kuruluşun onayı ile çalıştırılan alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen iş kısımları için ise, alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenir.” hükmü,
“İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgeler, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kısmi tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 16.4.2’nci maddesinde “Kısmi teklif verilmesine imkân tanınan ihalede; aday veya isteklinin yeterlik değerlendirmesi, başvuruda bulunduğu veya teklif verdiği her bir kısım için ayrı ayrı yapılacaktır. İstekli, teklif ettiği kalemlerin/kısımların toplam bedeli üzerinden geçici teminat sunacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:
7.3.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
...
sunması zorunludur. İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25’den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
...
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
...
(4. Kısım Genleşme Tankı, Esansör, Akümüslasyon, Pompa Sistemleri) Kamu, Üniversite veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş ve tek sözleşmeye bağlanmış; Genleşme Tankı, Esansör, Akümüslasyon, Pompa Sistemleri teknik sistemlerin tamir, bakım, onarım hizmetleri kabul edilecektir.
(8. Kısım Kazan Sistemleri) Kamu, Üniversite veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş ve tek sözleşmeye bağlanmış; Kalorifer Kazan Sistemleri teknik sistemlerin tamir, bakım, onarım hizmetleri olarak kabul edilecektir. ...” düzenlemesi,
“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 20 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir; Bu ihaledeki 41 kalem olup, 20 kısımdan mevcuttur. Her kısım için ayrı ayrı fiyat teklifi verilebilir. İsteklilerin teklifleri kısım bazında değerlendirilecektir. İstekliler tüm kalemlere teklif verebilecekleri gibi istedikleri herhangi bir kaleme de teklif verebilirler. İstekliler ile uhdesinde kalan kalem/kalemler için firma ile tek sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhalenin kısmi teklife açık olarak gerçekleştirildiği, başvuruya konu 4 ve 8’inci kısımlarına 2 isteklinin katıldığı, tekliflerin değerlendirmesi üzerine alınan 30.01.2026 tarihli ihale komisyonu kararıyla; mezkûr kısımların Sakura Teknik Müh. İnş. Elek. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Sakura Teknik Müh. İnş. Elek. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından 4’üncü kısım için 597.000,00 TL ve 8’inci kısım için 80.000,00 TL teklif sunularak mesleki ve teknik yeterliğini tevsik amacıyla ihaleye katılım belgesine; 07.02.2025 tarihli Sözleşme Protokolü, fatura örnekleri, damga vergisinin tahsilatına ilişkin evrak ve çalışan personele ilişkin SGK belgeleri ile 02.10.2025 tarihli Ek Protokol yüklendiği görülmüştür.
Anılan 07.02.2025 tarihli Sözleşme Protokolü üzerinde “Bir tarafta ... Yıldız İnşaat Temizlik ve Teknik Bakım Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. (Bundan sonra ‘İşveren’ olarak anılacaktır.) ile diğer tarafta ... Sakura Teknik Mühendislik İnşaat Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi (Bundan sonra ‘Yüklenici’ olarak anılacaktır.) arasında aşağıda yazılı hüküm ve şartlar dâhilinde işbu protokol imzalanmıştır.
...
Madde 1- Sözleşme’nin Konusu
Sözleşme’nin konusu, Yıldız İnşaat Temizlik ve Teknik Bakım Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bulunan 2025/648 ihale kayıt numaralı ‘2025 Yılı Spor Tesisleri ile Okul Spor Salonlarında Bulunan Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve Hazır Halde Tutulması Hizmeti Alımı’ işi kapsamında İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği A.Ş. sorumluluğundaki bulunan binalardaki cihazların/sistemlerin ilgili teknik şartname hükümleri çerçevesinde periyodik bakımlarını yapmak, arıza dâhilinde 7/24 çalışma esaslarına göre müdahalelerinde bulunmak ile ilgili mevzuat, sözleşme ve eklerinde yer alan hüküm ve şartlarla alt yüklenici olarak Sakura Teknik Mühendislik İnşaat Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından yerine getirilmesidir.
...
Madde 5 - Sözleşme'nin Süresi ve Süre Uzatımı
5.1. İşbu sözleşme, 07.02.2025 tarihinde yürürlüğe girecek ve 31.12.2025 tarihinde hiçbir ihbar ve ihtara gerek olmaksızın kendiliğinden sonra erecektir.
5.2. İşbu sözleşme bedeli 18.862.500,00 TL’dir.” bilgileri yer almaktadır.
Anılan 02.10.2025 tarihli Ek Protokol üzerinde “ Bir tarafta ... Yıldız İnşaat Temizlik ve Teknik Bakım Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. (Bundan sonra ‘İşveren’ olarak anılacaktır.) ile diğer tarafta ... Sakura Teknik Mühendislik İnşaat Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi (Bundan sonra ‘Yüklenici’ olarak anılacaktır.) arasında 07/02/2025 tarihinde imzalanan sözleşme protokolüne ek olarak aşağıda yazılı hüküm ve şartlar dâhilinde işbu protokol imzalanmıştır.
...
Madde 1- Sözleşme’nin Konusu
Sözleşme’nin konusu, Yıldız İnşaat Temizlik ve Teknik Bakım Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. uhdesinde bulunan 2025/648 ihale kayıt numaralı ‘2025 Yılı Spor Tesisleri ile Okul Spor Salonlarında Bulunan Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve Hazır Halde Tutulması Hizmeti Alımı’ işi kapsamında İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği A.Ş. tarafından yapılan genel iş artışı ve iş aktarımı sonrasında gerekli olan iş kalemlerinin ana sözleşme ve eklerinde yer alan hüküm ve şartlarla alt yüklenici olarak Sakura Teknik Mühendislik İnşaat Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından yerine getirilmesidir.
...
Madde 5 - Sözleşme'nin Süresi ve Süre Uzatımı
5.1. İşbu sözleşme, 02.10.2025 tarihinde yürürlüğe girecek ve 31.12.2025 tarihinde hiçbir ihbar ve ihtara gerek olmaksızın kendiliğinden sonra erecektir.
5.2. İşbu sözleşme bedeli 2.430.900,00 TL’dir.” bilgileri yer almaktadır.
EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda; İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşlet. Tic. A.Ş. tarafından 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca 14.01.2025 tarihinde ihale edilen 2025/648 İKN’li “2025 Yılı Spor Tesisleri İle Okul Spor Salonlarında Bulunan Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve Hazır Halde Tutulması Hizmeti Alımı İşi” nin yüklenicisinin 49.851.922,45 TL bedel ile Yıldız İnşaat Temizlik ve Teknik Bakım Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi olduğu, işin süresinin 25.01.2025 - 31.12.2025 olarak belirlendiği ve sözleşmesinin 24.01.2025 tarihinde imzalandığı tespit edilmiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından 1989 yılında anonim şirket statüsünde iştirak şirketi olarak kurulan İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği Ticaret A.Ş.nin gerçekleştireceği ihale işlemlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na tabi olduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda aktarılan mevzuat alıntılarından; 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareler ile kapsam dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarının, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya yurtdışında gerçekleştirilen işleri için iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olduğu, belge düzenlemeye yetkili kuruluşa alt yüklenici iş bitirme belgesi almak amacıyla yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanmış bedel içeren sözleşme ve sözleşme kapsamında düzenlenen fatura örnekleri ile personel çalıştırılan işlerde ek olarak yüklenici ile alt yüklenici arasındaki sözleşme konusu işte çalıştırılan personele ilişkin SGK internet sayfası üzerinden düzenlenen ve teyidi yapılan belgeler sunularak başvurulabileceği, ihale dokümanında alt yüklenici çalıştırılabileceği öngörülen işlerde belgeyi düzenlemeye yetkili kuruluşun onayı ile çalıştırılan alt yükleniciler tarafından gerçekleştirilen iş kısımları için alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenleneceği anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde ise iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği, bu durumda bitirilen işlere ilişkin iş deneyimin belgelendirilmesinde sözleşme ve sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak fatura örnekleri ile sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgeler ve personel çalıştırılan işlerde bu belgelere ek olarak sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve teyidi yapılabilen belgelerin, istekliler tarafından teklif kapsamında sunularak istekliler tarafından iş deneyimlerini tevsik amacıyla kullanılabileceği anlaşılmıştır.
İhale konusu işe veya benzer işlere ilişkin olarak teklif edilen bedelin %25’inden az olmamak üzere iş deneyimini gösteren belge istenilen başvuru konusu ihaleye Sakura Teknik Müh. İnş. Elek. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan sözleşmenin konusunu “2025/648 ihale kayıt numaralı “2025 Yılı Spor Tesisleri ile Okul Spor Salonlarında Bulunan Elektrik ve Mekanik Sistemlerin Periyodik Bakım ve Hazır Halde Tutulması Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin muhtelif işlerin alt yüklenici olarak yerine getirilmesi oluşturduğu, anılan ihalenin İstanbul Spor Etkinlikleri ve İşletmeciliği Ticaret A.Ş. tarafından 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca gerçekleştirildiği, yüklenicisinin ise Yıldız İnşaat Tem. ve Tek. Bak. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. olduğu dikkate alındığında 4734 sayılı Kanun kapsamında belge düzenlemeye yetkili kuruluşa alt yüklenici olarak gerçekleştirilen işler için alt yüklenici iş bitirme belgesi düzenlenebileceği, söz konusu sözleşmenin gerçek kişilere veya belge düzenlemeye yetkili olmayan kuruluşlara gerçekleştirilen işlerin belgelendirilmesinde esas alınan Yönetmelik’in 47’nci maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği, dolayısıyla Sakura Teknik Müh. İnş. Elek. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyiminin mevzuata uygun tevsik edilemediği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez. ...” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11’inci maddesinde “(6) ... Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması yer almaktadır.
İhaleye ait toplam yaklaşık maliyet üzerinden 129.385,00 TL başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığı ve ihalenin başvuruya konu 4 ve 8’inci kısımlarının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 64.652,00 TL olduğu anlaşıldığından, fazla ödendiği tespit edilen 64.733,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.
Ayrıca, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, ihalenin başvuruya konu 4 ve 8’inci kısımlarının yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen başvuru bedelinin 64.652,00 TL olduğu, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içerisinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Bu çerçevede, başvuru sahibine iade edilmesi gereken toplam tutarın 129.385,00 TL (64.733,00 TL + 64.652,00 TL) olduğu anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 4 ve 8’inci kısımlarında Sakura Teknik Müh. İnş. Elek. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
3) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.