TC Gençlik ve Spor Bakanlığı İstanbul Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü İnşaat Öncesi (AŞAMA-1), İnşaat Aşaması ve İnşaat Sonrası (AŞAMA-2) Danışmanlık Alım İşi

Gençlik ve Spor Bakanlığı İstanbul Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü tarafından yapılan 2024/1240740 ihale kayıt numaralı "TC Gençlik ve Spor Bakanlığı İstanbul Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü İnşaat Öncesi (Aşama-1), İnşaat Aşaması ve İnşaat Sonrası (Aşama-2) Danışmanlık Alım İşi" ihalesine ilişkin olarak BCT İnşaat Mimarlık Mühendislik Müşavirlik A.Ş. itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 09.04.2025 tarihli ve 2025/UD.IV-883 sayılı karar ile " Başvurunun reddine" karar verilmiştir.
Davacı BCT İnşaat Mimarlık Mühendislik Müşavirlik A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 23. İdare Mahkemesinin 16.05.2025 tarihli E: 2025/593, K: 2025/904 sayılı kararında " ...Uyuşmazlıkla. ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından kesinleşen ihale kararının davcıya bildiriminde 10 gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunulabileceğinin yazıldığı, başvurunun e-şikayet yöntemi ile yapılması gerektiğine yönelik herhangi bir uyarının yapılmadığı, davacı tarafından 14/03/2025 tarihinde davalı idare kayıtlarına alınan dilekçe ile şikâyet yoluna başvurulduğu, Kamu İhale Kurumu'nca idareye fiziki ortamda yapılan başvurunun "şikayet" olarak değerlendirilmeyeceğinden bahisle itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddedildiği anlaşılmış olup, başvuru yolunun hatalı gösterilmesi nedeniyle idarenin doğru bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi ve hak arama özgürlüğünün ihlal edilmiş olması karşısında, fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak "e-şikayet" yöntemi ile yapılmadığı, itirazen şikayet başvurusunun ön şartının gerçekleşmediğinden bahisle usul yönünden reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. " gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 09.04.2025 tarihli ve 2025/UD.IV-883 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.