Terfi Merkezleri İçin Pompa Temini Mal Alım İşi

2026/417531 İhale Kayıt Numaralı “ Terfi Merkezleri İçin Pompa Temini Mal Alım İşi ” İhalesi

Mas-Daf Makina San. A.Ş. ,

Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Su İnşaat Dairesi Başkanlığı ,

Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Su İnşaat Dairesi Başkanlığı tarafından 10.04.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Terfi Merkezleri İçin Pompa Temini Mal Alım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Mas-Daf Makina San. A.Ş. nin 08.05.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.05.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 22.05.2026 tarih ve 216448 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.05.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1352 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından EKAP sorgulaması sonucunda elde edilen ortaklara ait bilgiler ile EKAP'a yüklenen yönetim kurulu karar defterinin birbiriyle uyumsuz olduğu, Daf Döküm Armatür ve Fenni Makinalar San ve Tic A.Ş.nin pay oranının sorgulama sonucunda bulunmadığının tespit edildiği gerekçe gösterilerek tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ancak Mersis ve Ticaret Sicil kayıtları ile EKAP’ta yer alan bilgilerin birebir örtüştüğü ve eksiksiz şekilde yer aldığı, Daf Döküm Armatür ve Fenni Makinalar San ve Tic A.Ş. nin hissedar olarak görünmemesinin nedeninin birleşme yoluyla Mas Pompa San A.Ş’e Hisse devrinin gerçekleşmesi olduğu, Ticaret Sicili Gazetesi, birleşme kararları, hazirun cetveli gibi belgelerin EKAP’ta yer almasına rağmen idarenin söz konusu bilgileri görmezden geldiği, idarenin Mas-Daf'tan bu değişikliğe ilişkin ayrı bir Yönetim Kurulu Kararı talep etmesinin ya da böyle bir kararın yokluğunu eleme gerekçesi olarak kullanmasının TK'nın birleşme rejimine ve Kamu İhale Kurumu kararlarına aykırı olduğu, Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin MAS Pompa Sanayi A.Ş. bünyesinde birleşerek infisah etmesinin, serbest iradeye dayalı bir hisse devri olmadığı; 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 136 ve devamı maddeleri kapsamında gerçekleştirilen “birleşme yoluyla devrolma” işlemi olduğu, TTK m.136’ncı maddesinin 4’üncü fıkrasında yer alan hüküm uyarınca, birleşmenin ticaret siciline tescili ile birlikte devrolunan şirketin tüm malvarlığının, hakları ve ortaklık ilişkileri külli halefiyet ilkesi gereği kendiliğinden devralan şirkete geçeceği, aynı Kanun’un 157’nci maddesi gereğince de birleşmenin ticaret siciline tescilinin kurucu nitelikte olduğu, hukuki sonuçların tescil anında doğduğu, bu nedenle, mülga Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin şirketleri nezdindeki paylarının MAS Pompa Sanayi A.Ş.ye geçişi bakımından ayrıca bir hisse devir sözleşmesi, pay devri onayı veya yeni tarihli yönetim kurulu kararı aranmasının hukuken mümkün olmadığı, pay sahipliği değişikliğinin doğrudan Kanundan kaynaklanmakta olduğu, birleşmenin ticaret siciline tescili ile kendiliğinden hüküm ifade ettiği aktarılan nedenlerle idarenin tekliflerini değerlendirme dışı bırakma gerekçesinin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “II – Birleşme” başlıklı 136’ncı maddesinde “ (1) Şirketler;
a) Bir şirketin diğerini devralması, teknik terimle “devralma şeklinde birleşme” veya
b) Yeni bir şirket içinde bir araya gelmeleri, teknik terimle “yeni kuruluş şeklinde birleşme”, yoluyla birleşebilirler.
(2) 136 ilâ 158 inci maddelerin uygulamasında, kabul eden şirket “devralan”, katılan şirket “devrolunan” diye adlandırılır.
(3) Birleşme, devrolunan şirketin malvarlığı karşılığında, bir değişim oranına göre devralan şirketin paylarının, devrolunan şirketin ortaklarınca kendiliğinden iktisap edilmesiyle gerçekleşir. Birleşme sözleşmesi 141 inci maddenin ikinci fıkrası anlamında ayrılma akçesini de öngörebilir.
(4) Birleşmeyle, devralan şirket devrolunan şirketin malvarlığını bir bütün hâlinde devralır. Birleşmeyle devrolunan şirket sona erer ve ticaret sicilinden silinir .” hükmü,
“Ticaret siciline tescil” başlıklı 152’nci maddesinde (1) Birleşmeye katılan şirketler tarafından birleşme kararı alınır alınmaz, yönetim organları, birleşmenin tescili için ticaret siciline başvurur.
(2) Devralan şirket, birleşmenin gereği olarak sermayesini artırmışsa, ek olarak esas sözleşme değişiklikleri de ticaret siciline sunulur.
(3) Devrolunan şirket, birleşmenin ticaret siciline tescili ile infisah eder. ” hükmü,
“Hukuki sonuçlar” başlıklı 153’üncü maddesinde “ (1) Birleşme, birleşmenin ticaret siciline tescili ile geçerlilik kazanır. Tescil anında, devrolunan şirketin bütün aktif ve pasifi kendiliğinden devralan şirkete geçer.
(2) Devrolunan şirketin ortakları devralan şirketin ortağı olur. Ancak bu sonuç, devralan şirketin kendi adına fakat bu şirket hesabına hareket eden kişinin elinde bulunan paylar ile devrolunan şirketin kendi adına fakat bu şirket hesabına hareket eden kişinin elinde bulunan paylar için doğmaz .” hükmü,
“İlan” başlıklı 154’üncü maddesinde “ (1) Birleşme kararı, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan olunur .” hükmü,
“Tescil ve ilan” başlıklı 373’üncü maddesinde “(1) Yönetim kurulu, temsile yetkili kişileri ve bunların temsil şekillerini gösterir kararının noterce onaylanmış suretini, tescil ve ilan edilmek üzere ticaret siciline verir.
(2) Temsil yetkisinin ticaret sicilinde tescilinden sonra, ilgili kişilerin seçimine veya atanmalarına ilişkin herhangi bir hukuki sakatlık, şirket tarafından üçüncü kişilere, ancak sakatlığın bunlar tarafından bilindiğinin ispat edilmesi şartıyla ileri sürülebilir.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından, ticaret siciline tescil olunan temsile yetkili kişiler ile bunların temsil şekilleri hakkında ticaret sicili kayıtları esas alınır ve şirketten bu kayıtlara ilişkin ticaret sicili müdürlüklerince düzenlenen belgeler ile Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanan ilan dışında hiçbir belge istenemez .” hükmü yer almaktadır.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) (Değişik fıkra: 25/01/2017-29959 R.G./4.md., Değişik fıkra: 20/06/2021-31517 R.G./1. md., yürürlük: 19/08/2021) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G./18.md.; yürürlük: 01/08/2025) tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G./18.md.; yürürlük: 01/08/2025) tekliflerin fiziki ortamda alındığı ihalelerde, başvuru ya da teklif mektubunu imzalayanın noter tasdikli imza beyannamesinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur. Tüzel kişilerde; aday veya isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgiler idarece EKAP’tan alınır. (Değişik ibare: 18/05/2024-32550 R.G./18.md.; yürürlük: 01/08/2025) Yabancı aday/istekliler tarafından ise, ilgili ülke mevzuatı dikkate alınarak, belirtilen hususlara ilişkin gerekli belgeler ihalede sunulur. Aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “EKAP’ta tanımlı alanlar üzerinde gerçekleştirilecek işlemler” başlıklı 32.4’üncü maddesinde “32.4.1. EKAP Yönetmeliğinin “EKAP üzerinden gerçekleştirilecek iş ve işlemler” başlıklı 6 ncı maddesinin yedinci fıkrasında “Kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler tarafından kamu alımı süreçlerine ilişkin yapılması gereken iş ve işlemler, EKAP’ta tanımlı alanlar üzerinde gerçekleştirilir.” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede; kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler tarafından, kamu alımı süreçlerinde kullanılacak bilgi ve belgelerin yüklenmesi ve/veya kaydedilmesi ile bunlara ilişkin kullanıcı tercihlerinin yönetilmesi, EKAP’ta tanımlanmış alanlar üzerinde yapılacak yönlendirmelere uygun şekilde gerçekleştirilecektir.
32.4.2. Anılan Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına göre, isteklilerin ihalede teklif mektubu ekinde sunacakları ihaleye katılım belgesinin hazırlanmasında, doğrudan EKAP’ta oluşturulmayan veya entegrasyonlar aracılığıyla erişilemeyen belgelerin 32.4.1 inci maddede belirtilen tanımlı alanlara yüklenmesi gerekmektedir.
32.4.3. Anonim şirketler (tek ortaklı şirketler hariç) tarafından ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgiler (halka arz edilen hisseler hariç) EKAP’a kaydedilecek olup bu kayıt kapsamında pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde üyelere veya kuruculara ilişkin olarak Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri içeren belgelerin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler tarafından bu maddede istenen belgelerin yüklenmesi bakımından, ilgili ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır.
32.4.4.Sermayesinin tamamı için hamiline yazılı pay senedi ihraç eden anonim şirketler açısından, sermayesinin tamamının hamiline yazılı paylardan oluştuğunu gösteren esas sözleşmenin ilgili bölümünün EKAP’a yüklenmesi kaydıyla, pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin EKAP’a yüklenmesi gerekmez.
32.4.5.Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla bu değişikliklere ilişkin belgelerin EKAP’a yüklenmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olamaz.
32.4.6.EKAP Yönetmeliğinin 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrasına göre yapılan yetkilendirmelerde EKAP üzerinden erişilen bilgiler esas alınır.” açıklaması yer almaktadır.
Yukarıda yer alan Türk Ticaret Kanunu hükümlerinden şirket birleşmelerinde birleşmeyle, devralan şirket devrolunan şirketin malvarlığını bir bütün hâlinde devralmış olacağı, birleşmeyle devrolunan şirketin sona ereceği ve ticaret sicilinden silineceği, birleşmeye katılan şirketler tarafından birleşme kararı alınır alınmaz, yönetim organlarının, birleşmenin tescili için ticaret siciline başvuracağı, devrolunan şirketin, birleşmenin ticaret siciline tescili ile infisah edeceği, birleşme kararının, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan olunacağı, birleşmenin ticaret siciline tescili ile geçerlilik kazanacağı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümleri ile Tebliğ açıklamalarından EKAP’a kayıtlı olan tüzel kişiler tarafından kendileri, ortakları ve ortaklık oranları, üyeleri ya da kurucuları, tüzel kişiliği temsile yetkili yönetimindeki görevlileri ile vekilleri veya temsilcilerine ilişkin bilgilerin EKAP’a kaydedilmesi ve EKAP’a kaydedilen bilgilerin eksiksiz, doğru ve güncel olması gerektiği, öte yandan, tüzel kişilerde; yönetimdeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelere/kuruculara ilişkin kayıt kapsamında ticaret sicil verilerinin esas alınacağı ve bu bilgilerin MERSİS entegrasyonu kapsamında son durumu gösterir şekilde EKAP’a aktarıldığı, anonim şirketlerde (tek ortaklı şirketler hariç) ortaklar ve ortaklık oranlarının kaydı kapsamında, beyan edilen kişilere ilişkin pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının da taranarak EKAP’a yükleneceği, idareler tarafından de tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu bilgiler esas alınarak değerlendirme yapılacağı anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede idarenin 27.04.2026 tarihli ihale komisyon kararında “ MAS-DAF Makina Sanayi Anonim Şirketi tarafından sunulan ortaklar ve yöneticilere ait bilgileri sorgulama sonucu elde edilen ortaklara ait bilgiler ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin birbiri ile uyumsuz olduğu; yönetim kurulu kararında belirtilen Daf Döküm Arm. ve Fenn. Mak. San. ve Tic. A.Ş.nin pay oranının ortaklar ve yöneticilere ait bilgileri sorgulama sonucunda bulunmadığı ve buna bağlı olarak pay sahiplerinin oranlarında farklılık bulunduğu görülmüştür.
İdari Şartnamenin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7.1. maddesi;
“Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır:
a) Teklif mektubu
b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:
1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler...” ve Kamu İhale Genel Tebliğinin “32.4.3 (Ek madde: 18/05/2024-32550 R.G./16.md., yürürlük: 01/08/2025) Anonim şirketler (tek ortaklı şirketler hariç) tarafından ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgiler (halka arz edilen hisseler hariç) EKAP’a kaydedilecek olup bu kayıt kapsamında pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Şirket niteliğinde olmayan tüzel kişilerde üyelere veya kuruculara ilişkin olarak Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerinde yer almayan bilgileri içeren belgelerin ilgili kısımları EKAP’a yüklenir. Yabancı aday/istekliler tarafından bu maddede istenen belgelerin yüklenmesi bakımından, ilgili ülke mevzuatındaki karşılıkları esas alınır.” düzenlemesi gereği MAS-DAF Makina Sanayi Anonim Şirketine ait teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. ” ifadelerine yer verilerek başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı,
Başvuru sahibinin ihaleye katılım belgesinin ilgili kısmında yer alan ve entegrasyonlar aracı ile otomatik olarak gelen “Ortaklar ve Yöneticilere Ait Bilgileri Sorgulama Sonucu” belgesinde:
“İsteklinin Vergi Kimlik Numarası
:
6120433127
İsteklinin Mersis Numarası
:
0612043312700021
İsteklinin Adı ve Soyadı veya Ticaret Unvanı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
Sorgulama Tarihi
:
08.04.2026
Halka Açıklık Oranı
:
% 0
Hamiline Yazılı Hisselerin Oranı
:
-
ORTAKLARA AİT BİLGİLER
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı
:
MİRAÇ MELİH GÜNER
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası
:
10065060468
Ortaklık Oranı
:
% 0.255
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı
:
NECMETTİN TUNCER
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası
:
26681020342
Ortaklık Oranı
:
% 0.2271
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı
:
ÖZER POLATOĞLU
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası
:
50239189052
Ortaklık Oranı
:
% 4.9851
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı
:
MAS POMPA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası
:
6120078494
Ortaklık Oranı
:
% 94.023
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı
:
IŞIL ALFAR
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası
:
11393488412
Ortaklık Oranı
:
% 0.2551
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı
:
MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ
ORTAKLIK BİLGİSİ
Ad-Soyad/Ticaret Unvanı : ESRA GÜNER YAKAR
TC Kimlik Numarası/Vergi Kimlik Numarası :10068060304
Ortaklık Oranı : % 0.2551
İşletme Adı ve Ticaret Unvanı/İşletme Adı :MAS-DAF MAKİNA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ ” şeklinde olduğu ve Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin başvuru sahibi isteklinin ortakları arasında yer almadığı,
EKAP üzerinden başvuru sahibi isteklinin yüklemiş olduğu yönetim kurulu kararı ve pay defterleri üzerinde yapılan incelemede 04.12.2019 tarih ve 2019/10 sayılı Yönetim Kurulu Kararı’nda (Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin. ortak olduğu döneme ilişkin, idarenin başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakmasına gerekçe gösterdiği karar) Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin Mas-Daf A.Ş.nin ortakları arasında göründüğü ancak başvuru sahibi istekli tarafından EKAP’a yüklenen diğer belgeler arasında bulunan Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin 25.09.2024 tarih ve 2024/02 sayılı Yönetim Kurulu Kararında adı geçen şirketin bütün aktif ve pasifiyle birlikte tamamen devir alınmak sureti ile başvuru sahibi isteklinin % 94.023 oran ile ortağı olan Mas-Pompa A.Ş.e tüzel kişiliği altında birleşmesine karar verildiği, buna ilişkin pay defteri kaydının da bulunduğu 17.12.2024 tarih ve 11230 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin terkin ve tüm aktif-pasiflerinin MAS Pompa A.Ş.ye devredildiğinin tescil ve ilan edildiği yine 17.12.2024 tarih ve 11230 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi ile MAS-Pompa A.Ş.nin devralan şirket olarak tescil ve ilan edildiği, yukarıda yer verilen Türk Ticaret Kanunu’nun mezkur hükümleri gereği devrolunan şirketin, birleşmenin ticaret siciline tescili ile infisah edeceği, birleşme kararının, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde ilan olunacağı, birleşmenin ticaret siciline tescili ile geçerlilik kazanacağı, diğer taraftan EKAP üzerinden yapılan sorgu neticesinde terkin edilen şirketin ortaklar arasında görülmediği, terkin edilen şirketin payının ise başvuru sahibi isteklinin ortaklarından Mas Pompa A.Ş.ye geçtiğinin görüldüğü, bu yönüyle EKAP sorgusu ile EKAP’ta yer alan ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin uyumlu olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, idarenin başvuru sahibi istekliyi 04.12.2019 tarih ve 2019/10 sayılı eski Yönetim Kurulu Kararı’nda ortaklar arasında görülen ancak birleşme sonucu infisah eden Daf Döküm Armatür ve Fenni Makineler San. ve Tic. A.Ş.nin EKAP sorgulaması sonucunda ortaklar arasında görülmediği gerekçesi ile teklifini değerlendirme dışı bırakmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Aktarılan gerekçelerle başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiasının tamamında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına 194.085,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Mas-Daf Makina Sanayi Anonim Şirketi’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.