2026 YILI IŞIKLI – IŞIKSIZ TABELA, VİNİL - ARAÇ GİYDİRME VE DİJİTAL BASKI UYGULAMA İŞLERİ

2026/17693 İhale Kayıt Numaralı “ 2026 Yılı Işıklı – Işıksız Tabela, Vinil - Araç Giydirme ve Dijital Baskı Uygulama İşleri ” İhalesi

Dmr Creative Reklam Mim. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.

Üsküdar Belediye Başkanlığı,

Üsküdar Belediye Başkanlığı tarafından 06.02.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2026 Yılı Işıklı – Işıksız Tabela, Vinil - Araç Giydirme ve Dijital Baskı Uygulama İşleri ” ihalesine ilişkin olarak Dmr Creative Reklam Mim. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 02.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 04.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.03.2026 tarih ve 210966 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 14.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/774 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu, şöyle ki;
-Sunulan faturalarda yer alan iş kalemlerinin açıklama istenilen iş kalemleri ile uyumlu olmadığı ve fatura tarihlerinin ihale ilan tarihinden önceki altı ay içerisinde düzenlenmediği,
-İhale konusu iş alanında faaliyet göstermeyen firmalardan fiyat teklifi alındığı, alınan fiyat tekliflerinde yer alan iş kalemlerinin açıklaması istenilen fiyat teklifleri ile uyumlu olmadığı, meslek mensubu tarafından yazılması gereken beyanın yazılmadığı ve meslek mensubu kaşesinin yer almadığı,
-Teklif ekinde sunulan tutanaklara ait fatura tarihlerinin hatalı olduğu ve ihale ilan tarihinden sonra düzenlendiği, iş kalemlerine ait tutarların hatalı hesaplandığı ve tutanakta yer alan tutarlar ile teklif tutarlarının uyuşmadığı, tutanak ekinde faaliyet belgesi, yetki gazetesi ve imza beyannamesinin yer almadığı,
-Açıklamada kullanılan tutarların birim fiyat teklif cetvelinde teklif ettikleri tutardan yüksek olduğu ve ihale komisyonunca faturalarının doğruluğunun teyit edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. …” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı ile açıklama yapılabilir.
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması ve isteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az 1/20’si kadar satış yapmış olması gerekir.
İsteklinin ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur.
Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2026 Yılı Işıklı - Işıksız Tabela, Vinil - Araç Giydirme Ve Dijital Baskı Uygulama İşleri
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı: 21 Kalem/Tür Işıklı-Işıksız Tabela, Afiş, Vinil ve Dijital Baskı Uygulama İşleri
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “…29.8. Aşırı düşük teklif açıklamaları, 29.5’inci ve 29.6’ncı maddelere göre yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda teklifi geçerli olduğu tespit edilen isteklilerden istenir. İstekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları EKAP üzerinden e-imza ile imzalanmak suretiyle gönderilir. Aşırı düşük teklif açıklamalarını EKAP üzerinden sunmayan veya sunduğu açıklamaları uygun bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir” düzenlemesi yer almaktadır.
İncelemeye konu ihalenin Üsküdar Belediye Başkanlığı tarafından açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2026 Yılı Işıklı – Işıksız Tabela, Vinil - Araç Giydirme ve Dijital Baskı Uygulama İşleri” ihalesi olduğu, ihale komisyonu tarafından teklifi sınır değerin altında kalan 3 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, yapılan değerlendirme sonucu iddiaya konu istekli Karat Org. ve Rek. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu açıklamanın uygun bulunduğu ve ihalenin söz konusu istekli üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi isteklinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
İdare tarafından teklifi aşırı düşük olduğu tespit edilen isteklilere EKAP üzerinden gönderilen 10.02.2026 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin; “Dijital Baskı Folyo Uygulama Hizmeti, Folyo Kesim Uygulama, Foreks Baskı, Işıksız Tabela Zemin ve Yazı Yenileme Hizmet Alımı, Kumlu Folyo Uygulama, Mesh Vinil Giydirme, One Way Visionu Uygulama Hizmeti, Paslanmaz Krom Afişlik, Pleksi Kutu Harf Kesim ve Uygulama, Roll Up, Roll- up Vinil, Sandviç Pleksi Afişlik, Sopalı Dijital Afiş Avrupa Vinil Baskı, Vinil Giydirme” olarak belirtildiği tespit edilmiştir.
İddiaya konu isteklinin ihale konusu hizmete ilişkin teklif tutarının 18.119.000,00 TL olduğu, söz konusu istekli tarafından 16.02.2026 tarihinde sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında, “Dijital Baskı Folyo Uygulama Hizmeti” maliyeti için 137.000 TL, “Folyo Kesim Uygulama” maliyeti için 125.000 TL, “Foreks Baskı” maliyeti için 600.000 TL, “Işıksız Tabela Zemin ve Yazı Yenileme” maliyeti için 520.000 TL, “Kumlu Folyo Uygulama ” maliyeti için 125.000 TL, “Mesh Vinil Giydirme” maliyeti için 120.000 TL, “One Way Visionu Uygulama Hizmeti” maliyeti için 160.000 TL, “Paslanmaz Krom Afişlik” maliyeti için 62.500 TL, “Pleksi Kutu Harf Kesim ve Uygulama” maliyeti için 975.000 TL, “Roll Up” maliyeti için 140.000 TL, “Roll- up Vinil” maliyeti için 27.000 TL, “Sandviç Pleksi Afişlik” maliyeti için 1.000.000 TL, “Sopalı Dijital Afiş Avrupa Vinil Baskı” maliyeti için 1.800.000 TL, “Vinil Giydirme” maliyeti için 675.000 TL ve sözleşme ve genel giderler için 285.736,63 TL bedel öngörüldüğü anlaşılmıştır.
Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında “Mesh Branda”, “One Way Vision”, “Roll-Up Baskı”, “Vinil Giydirme” ve “Dijital Baskı Folyo Uygulama Hizmeti” için 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareye satılan ürünlere ilişkin 8 adet fatura sunulduğu, sunulan faturalarda yer alan ürünlerin açıklama istenilen iş kalemleri ile uyumlu olduğu, bahsi geçen ürünler için açıklamada yer alan tutarlarının birim fiyat teklif cetvelinde teklif edilen tutarlardan düşük olduğu görülmüştür. Söz konusu fatura tarihleri incelendiğinde 5 adet faturanın ihale ilan tarihinin (08.01.2026) içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içerisinde yer aldığı ancak 20.03.2025 tarihli ve KRE2025000000003 nolu, 21.04.2025 tarihli ve KRE2025000000004 nolu, 02.06.2025 tarihli ve KRE2025000000006 nolu faturaların söz konusu tarih aralığından önce düzenlendiği anlaşılmıştır.
Söz konusu açıklama yazısı ekinde, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerine dayanak olarak kullanılan satış tutarı tespit tutanağı formatının istekli tarafından kendi sattığı mallara ilişkin olarak düzenlediği, mükellef bölümünde isteklinin kendi adının yazıldığı, fiyat teklifine yer verilmeden düzenlenen tutanakta “Dijital Baskı Folyo Uygulama Hizmeti”, “Vinil Giydirme”, “Roll-Up Baskı”, “One Way Vision”, “Mesh Branda” ve “Tabela” iş kalemlerine ilişkin Ağırlıklı Ortalama Birim Satış Tutarlarına yer verildiği, tutanağa esas üç aylık sürenin 01.10.2025 – 31.12.2025 olarak belirlendiği, tutanağa ilişkin sunulan fatura tarihlerinin ihale ilan tarihinin (08.01.2026) içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içinde olduğu, tutanak ekinde faaliyet belgesi, yetki gazetesi ve imza beyannamesinin yer aldığı görülmüştür.
Açıklama yazısında “Folyo Kesim Uygulama”, “Foreks Baskı”, “Işıksız Tabela Zemin ve Yazı Yenileme Hizmet Alımı”, “Kumlu Folyo Uygulama”, “Paslanmaz Krom Afişlik”, “Pleksi Kutu Harf Kesim ve Uygulama”, “Roll Up”, “Sandviç Pleksi Afişlik”, “Sopalı Dijital Afiş Avrupa Vinil Baskı” iş kalemleri için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapıldığının beyan edildiği ancak söz konusu iş kalemleri için herhangi bir fiyat teklifi ve tutanağın yer almadığı, bahsi geçen kalemlere ilişkin sadece ilan tarihinden sonra düzenlenen 04.02.2026 tarihli ve ERT2026000000002 nolu, 04.02.2026 tarihli ve DES2026000000001 nolu 2 adet fatura sunulduğu anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesinde, isteklilerin hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini açıklamak için kullanabilecekleri yöntemlerin sayıldığı, anılan yöntemler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanılabileceği ancak bu yöntemin kullanılabilmesi için öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenme zorunluluğunun yerine getirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; iddiaya konu istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklama yazısında, ihale komisyonu tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlenen “ Folyo Kesim Uygulama”, “Foreks Baskı”, “Işıksız Tabela Zemin ve Yazı Yenileme Hizmet Alımı”, “Kumlu Folyo Uygulama”, “Paslanmaz Krom Afişlik”, “Pleksi Kutu Harf Kesim ve Uygulama”, “Roll Up”, “Sandviç Pleksi Afişlik”, “Sopalı Dijital Afiş Avrupa Vinil Baskı” iş kalemlerine ilişkin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapıldığının beyan edildiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereği üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerde maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenmesinin zorunlu olduğu, ancak söz konusu iş kalemleri için herhangi bir fiyat teklifi ve tutanak sunulmadığı, bahsi geçen kalemlere ilişkin yalnızca ihale ilan tarihinden sonra düzenlenen iki adet fatura ile açıklama yapıldığı tespit edilmiş olup iddiaya konu istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, başvuru sahibi tarafından Kurum şikayet gelirleri hesabına 129.385,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı tespit edildiğinden, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, başvuru bedelinin tamamının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan istekli Karat Org. ve Rek. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.