Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması
Şartname henüz işlenmedi
İhale dokümanı indirilip ayrıştırılmamış.
Doküman işlendiğinde bu bölüme eklenecektir.
İş kalemi detayı bulunmuyor
Bu ihale için birim fiyat cetveli çıkarılamadı.
Kalem listesi için resmi dokümanı inceleyiniz.
İdare bilgileri bulunmuyor
İdarenin adres ve iletişim bilgileri şartnameden çıkarılamadı.
İletişim bilgilerini EKAP ilanından teyit ediniz.
Zeyilname bulunmuyor
Bu ihalede düzeltme ilanı veya zeyilname yayımlanmamış.
Zeyilname ihale gününe kadar yayımlanabilir; resmi kaynaklardan da kontrol ediniz.
Kırım istatistiği üretilemedi
Benzer ihalelerde yeterli geçmiş veri bulunamadı.
Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması yapım işi 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 19 uncu maddesine göre açık ihale usulü ile ihale edilecek olup, teklifler sadece elektronik ortamda EKAP üzerinden alınacaktır.
İhaleye ilişkin ayrıntılı bilgiler aşağıda yer almaktadır:
| İhale Kayıt Numarası (İKN) | : | 2025/2490699 |
| 1- İdarenin | ||
| 1.1. Adı | : | BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ-11.BÖLGE EDİRNE DİĞER ÖZEL BÜTÇELİ KURULUŞLAR DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ |
| 1.2. Adresi | : | Eski Terminal Yanı 22100 EDİRNE MERKEZ/EDİRNE |
| 1.3. Telefon numarası | : | 02842148185 |
| 1.4. İhale dokümanının görülebileceği ve indirilebileceği internet sayfası | : | https://ekap.kik.gov.tr/EKAP/ |
2- İhalenin
| 2.1. Tarih ve Saati | : | 30.01.2026 - 10:30 |
| 2.2. Yapılacağı (e-tekliflerin açılacağı) adres | : | DSİ 11. Bölge Müdürlüğü-Sulama Şube Müdürlüğü |
3- İhale konusu yapım işinin
| 3.1. Adı | : | Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması |
| 3.2. Niteliği, türü ve miktarı | : | Çömlekköy Barajından ve Tunca regülatöründen, kapalı sistem borulu sulama şebekesi ve sanat yapıları imalatları, yükleme havuzu, basınç kırıcı vana odası ve P1 pompa istasyonunda tüm inşaat, mekanik ve elektrik imalatların tamamlanarak brüt 5.650 ha sulama sahası olan sulama tesisi yapılacaktır. Ayrıca Edirne İlinde 8 adet köyde arazi toplulaştırma ve tarla içi geliştirme yapılacaktır. Ayrıntılı bilgiye EKAP’ta yer alan ihale dokümanı içinde bulunan idari şartnameden ulaşılabilir. |
| 3.3. Yapılacağı/teslim edileceği yer | : | Edirne İli |
| 3.4. Süresi/teslim tarihi | : | Yer tesliminden itibaren 1000 (Bin) takvim günüdür. |
| 3.5. İşe başlama tarihi | : |
Sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 10
gün içinde yer teslimi yapılarak işe başlanacaktır. |
4- Katılım ve yeterlik kriterleri:
4.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgi ve belgelere aşağıda yer verilmiştir:
4.1.1. Teklif mektubu.
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler:
4.1.2.1. Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler.
4.1.2.2. Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler.
4.1.3. Geçici teminat.
4.1.4 İsteklinin iş ortaklığı olması halinde iş ortaklığı beyannamesi.
| 4.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: |
| 4.2.1. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri: |
|
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar. Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde; a) Cari oranın (dönen varlıklar / kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, b) Öz kaynak oranının (öz kaynaklar/ toplam aktif) en az 0,15 olması, c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, yeterlik kriterleridir ve bu üç kriter birlikte aranır. Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. |
| 4.2.2. İş hacmini gösteren belgeler: |
|
İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait, aşağıda belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir; a) Toplam cirosunu gösteren gelir tablosu, b) Yapım işleri cirosunu gösteren belgeler, İsteklinin cirosunun teklif ettiği bedelin % 25 inden, yapım işleri cirosunun ise teklif edilen bedelin % 15 inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilecektir. Bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için sağlayamayanlar, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıldan başlamak üzere birbirini takip eden son altı yıla kadarki belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanlar bakımından iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilir. Bu gelir tablosu itibariyle yeterlik şartının sağlanamaması halinde ise, iki önceki yıl, ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıl olarak kabul edilmek üzere son altı yıla kadarki gelir tabloları sunulabilir ve bu durumda gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. |
| 4.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: | 4.3.1. Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ve teklif edilen bedelin % 80 oranından az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler. |
4.3.1.1. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması zorunludur. 4.3.1.2. 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 195 inci maddesinin ikinci fıkrası gereğince pay çoğunluğuna dayanarak kurulan şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde bu hukuki ilişkiyi ve bu ilişkinin süresini tevsik eden belgelerin sunulması zorunludur. |
| 4.4. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler ve benzer işe denk sayılacak mühendislik ve mimarlık bölümleri: |
| 4.4.1. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: |
11.06.2011 tarih ve 27961 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan "Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği" nde yer alan AIX. Grup: "Su Yapıları" ve AIII Grup: "Boru ve İletim Hattı İşleri" İşler benzer iş olarak kabul edilecektir. |
| 4.4.2. Bu ihalede benzer işe denk sayılacak mühendislik ve mimarlık bölümleri: |
İnşaat Mühendisliği |
5- Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
İsteklinin Toplam Puanı hesaplanırken;
Toplam Puan = (Teklif Tam Puanı - (|En Düşük Geçerli Teklif Tutarı-Teklif Fiyatı| X Teklif Tam Puanı / En Düşük Geçerli Teklif Tutarı)) + Fiyat Dışı Unsur Puanı
Teklif Fiyat Puanı:50
Fiyat Dışı Unsur (FDU) Puanı:50
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: İsteklinin Teklifi ile Yaklaşık Maliyet Yapısının Birbiri ile Uyumu
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 45 )
Aşağıda, teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinden seçilen kaleme/kalemlere ilişkin asgari ve azami oranlar belirlenmiştir. İsteklinin teklif cetvelinde seçilen bu kalemlere verilmiş olan teklifler, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılacak, bulunan oran o kalem için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa istekli o kalem için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır. İş kalemlerinde gruplama yapılmış olması halinde, gruba dahil olan kalemlere istekli tarafından teklif edilen tutarların toplamının, isteklinin ihaleye vermiş olduğu toplam teklife oranlanarak 100 ile çarpılması sonucu bulunan oran, o grup için belirlenen asgari oran ile azami oran arasında kalıyorsa, istekli o grup için belirlenen fiyat dışı unsur puanını alacaktır. Bu işlem sırasında hesaplanan oranda herhangi bir yuvarlama işlemi yapılmayacaktır.Bu yönteme ilişkin işlemler, belirlenen bütün kalemler için isteklilerin teklif cetveli esas alınarak EKAP tarafından otomatik olarak yapılacak ve toplam fiyat dışı unsur puanları hesaplanacaktır.
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?:Hayır
İş ortaklıklarında ortaklık oranları dikkate alınmadan istekli bazında fiyat dışı unsur puanlaması yapılacaktır.
| İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Asgari Oran | Azami Oran | Fiyat Dışı Unsur Puanı |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1600 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 8,64% | 12,96% | 2 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1400 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,5% | 0,74% | 0,5 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1300 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 2,61% | 3,91% | 1 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1200 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 3,82% | 5,74% | 1 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1100 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1,14% | 1,72% | 0,75 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 1000 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1,87% | 2,81% | 0,75 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 900 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,46% | 0,68% | 0,4 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 800 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1,04% | 1,56% | 0,75 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 700 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1,47% | 2,21% | 0,75 |
| 6 Atm Basınç Dayanımlı Ø 600 CTP Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,36% | 0,54% | 0,3 |
| Ø 560 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,22% | 0,34% | 0,2 |
| Ø 500 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,58% | 0,86% | 0,7 |
| Ø 450 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,48% | 0,72% | 0,4 |
| Ø 400 Anma Çaplı 10 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,31% | 0,47% | 0,3 |
| Ø 400 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,28% | 0,42% | 0,3 |
| Ø 355 Anma Çaplı 12,5 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,59% | 0,89% | 0,7 |
| Ø 355 Anma Çaplı 10 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,3% | 0,44% | 0,3 |
| Ø 355 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,22% | 0,34% | 0,2 |
| Ø 315 Anma Çaplı 12,5 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,25% | 0,37% | 0,2 |
| Ø 315 Anma Çaplı 10 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,41% | 0,61% | 0,3 |
| Ø 315 Anma Çaplı 8 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,38% | 0,56% | 0,3 |
| Ø 315 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,31% | 0,47% | 0,3 |
| Ø 280 Anma Çaplı 12,5 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,29% | 0,43% | 0,3 |
| Ø 250 Anma Çaplı 6 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,42% | 0,64% | 0,4 |
| Ø 225 Anma Çaplı 12,5 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,29% | 0,43% | 0,3 |
| Ø 225 Anma Çaplı 8 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,42% | 0,62% | 0,3 |
| Ø 180 Anma Çaplı 12,5 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,25% | 0,37% | 0,2 |
| Ø 160 Anma Çaplı 8 Atm PE Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,3% | 0,44% | 0,3 |
| 1321,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 12 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 3,03% | 4,55% | 1 |
| 1219,0 mm Çapında, 16 atm Basınç Dayanımında, 12 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,47% | 0,71% | 0,4 |
| 1219,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 11 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 3,8% | 5,7% | 1 |
| 1118,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 10 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 2,95% | 4,43% | 1 |
| 1016,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 8,8 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1,03% | 1,55% | 0,75 |
| 914,0 mm Çapında, 16 atm Basınç Dayanımında, 8,8 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,52% | 0,78% | 0,6 |
| 914,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 8 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,68% | 1,02% | 0,7 |
| 813,0 mm Çapında, 16 atm Basınç Dayanımında, 7,1 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 1% | 1,5% | 0,75 |
| 711,0 mm Çapında, 10 atm Basınç Dayanımında, 6,3 mm Et Kalınlığında, İçi Epoksi, Dışı PE Kaplı, P265 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi | 0,58% | 0,88% | 0,7 |
| Her Basınç Sınıfında Entegre Ön Ödemeli Sayaçlı Tek Çıkışlı Hidrolik Hidrantlı Su Alma Yapısı Yapılması | 0,33% | 0,49% | 0,3 |
| Her Basınç Sınıfında Entegre Ön Ödemeli Sayaçlı Çift Çıkışlı Hidrolik Hidrantlı Su Alma Yapısı Yapılması | 1,41% | 2,11% | 0,75 |
| Her Basınç Sınıfında Entegre Ön Ödemeli Sayaçlı Çift Çıkışlı Hidrolik Hidrantlı ve Her Çapta Hava Vanalı Su Alma Yapısı Yapılması | 0,79% | 1,19% | 0,7 |
| Her Tipte Cazibeli Tahliye Yapısı Yapılması | 0,57% | 0,85% | 0,7 |
| Her Tipte Pompajlı Tahliye Yapısı Yapılması | 0,26% | 0,38% | 0,2 |
| 250 mm Çapında Hava Vanalı/Vanasız Her Tipte Ayrım Yapısı Yapılması | 0,26% | 0,4% | 0,2 |
| 300 mm Çapında Hava Vanalı/Vanasız Her Tipte Ayrım Yapısı Yapılması | 0,34% | 0,5% | 0,3 |
| 1200 mm Çapında Hava Vanalı/Vanasız Her Tipte Hat Kapama Vanası Yapısı Yapılması | 0,38% | 0,58% | 0,3 |
| 1600 mm Çapında Hava Vanalı/Vanasız Her Tipte Hat Kapama Vanası Yapısı Yapılması | 0,31% | 0,47% | 0,3 |
| CTP Boru Hatları Üzerinde, Yol ve/veya Dere Geçişlerinde Her Çap/ Basınç Sınıfı/ Et Kalınlığında Çelik Boru ve Her Türlü Çelik Boru Özel Parçası (Bağlantı Elemanları Dahil) Temini ve Döşenmesi (Kazı, Dolgu Dahil) | 0,22% | 0,34% | 0,2 |
| Her Cins ve Klasta Kazı Yapılması (Nakliye Dahil) | 3,56% | 5,34% | 1 |
| Ocak Taşı ile İstifsiz Dolgu Yapılması | 3,69% | 5,53% | 1 |
| Her Çapta Nervürlü İnşaat Demirinin Temini, Nakli, Kesilmesi, Bükülmesi ve Yerine Konulması | 0,51% | 0,77% | 0,6 |
| Beton Santralinde Üretilen veya Satın Alınan C25/30 Basınç Dayanım Sınıfında Beton Dökülmesi (Kalıp, İskele ve Nakliye Dahil) | 0,98% | 1,46% | 0,75 |
| Çeşitli Demir İşleri Yapılması ve Boyanması (Pompa İstasyonundaki ve Yükleme Havuzundaki Kapaklar, Kapak Kal. ve Sız. Levhaları, Izgaralar, Gemici Merdiveni, Sac Kapaklar, Korkuluklar, Kapılar Ve Demir Çerçeveler, Krepin Vb.) | 0,31% | 0,47% | 0,3 |
| 1422 mm Çapında, t=12,5 mm Et Kalınlığında, PN16, P235 Çelik Boru ve Her Türlü Özel Parçasının Temini ve Döşenmesi (cebri boru hattı) | 0,51% | 0,77% | 0,5 |
| Pompa İstasyonundaki 1 Adet Pompa ve 1 Adet Elektrik Motorunun Temini, Montajı ve İşletmeye Alınması | 1,52% | 2,28% | 0,75 |
| 0,4 kV 315 kW. Soft Starter VE Panosu | 0,42% | 0,62% | 0,3 |
| Tarımsal Sulama Otomasyonu Yapılması | 0,33% | 0,49% | 0,3 |
| TARLA İÇİ YOL YAPIMI (4,00 METRE GENİŞLİK) | 3,56% | 5,34% | 1 |
| TARLA İÇİ YOL YAPIMI (6,00 METRE GENİŞLİK) | 3,05% | 4,57% | 1 |
| Kil malzemenin temini, dolguya konması (Kil Dolgu Yapılması) | 0,87% | 1,31% | 0,75 |
| Mülakatların Değerlendirilip Parselasyon Planının Yapılması | 0,29% | 0,43% | 0,3 |
| Planlama Sonucu Oluşan Parsellere Ait Listelerin Tanzimi, Parselasyon Planlamasının Bilgisayarda Çizimi ve Ahşap Kazıkla Araziye Aplike Edilmesi | 0,28% | 0,42% | 0,3 |
| Taş Nakli (40 Km) | 1,07% | 1,61% | 0,75 |
| Stabilize Nakli (30 Km) | 1,98% | 2,98% | 0,75 |
| Kil Nakli (30 Km) | 0,38% | 0,58% | 0,3 |
Grup Adı : Grup-01
Kısım Adı : Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması
Gruba ait kalemler
| İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Asgari Oran | Azami Oran | Fiyat Dışı Unsur Puanı | |||||||||||||||
| 2,79% | 4,13% | 3 |
Grup Adı : Grup-02
Kısım Adı : Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması
Gruba ait kalemler
| İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Asgari Oran | Azami Oran | Fiyat Dışı Unsur Puanı | |||||||||||||||||||||
| 2,64% | 3,96% | 3 |
Grup Adı : Grup-03
Kısım Adı : Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması
Gruba ait kalemler
| İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Asgari Oran | Azami Oran | Fiyat Dışı Unsur Puanı | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2,44% | 3,56% | 2,2 |
Grup Adı : Grup-04
Kısım Adı : Edirne Çömlekköy Barajı Sulaması
Gruba ait kalemler
| İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması | Asgari Oran | Azami Oran | Fiyat Dışı Unsur Puanı | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1,73% | 2,45% | 1,1 |
Fiyat Dışı Unsur Değerlendirme Yöntemi: Diğer (Manuel Giriş)
(Alınabilecek Azami FDU Puanı : 5 )
Numune Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
Demonstrasyon Değerlendirmesinde Kullanılacak Mı?: Hayır
İş ortaklıklarında fiyat dışı unsur puanı her bir ortağın hesaplanan puanlarının ortaklık oranları ile çarpılması suretiyle bulunan puanların toplamıdır.
| Fiyat Dışı Unsur Tanımı | Fiyat Dışı Unsur Puanı |
| Geçerli teklif veren istekliler için yapılacak olan teknik değer nitelik puanlaması 5 tam puan üzerinden, ihale konusu iş kapsamındaki aynı esaslı unsura ilişkin iş kalemleri/iş gruplarının belirli bir miktarının daha önceki bir işte gerçekleştirilmiş olması, ihale ilan tarihi itibariyle geriye doğru son 15 yıl içinde tamamlanarak geçici kabulü yapılan veya devam eden yapım işlerinde ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen, denetlenen veya yönetilen sulama şebekesi işleri için sunacağı İş Deneyim Belgesinin "Uygulanan yapı tekniği" kısmında belirtilen sulamaya açtığı alanlar veya kısmi geçici kabul tutanağını sunmaları şartıyla sulamaya açılan alanlarının (ha) miktarıdır. *Bu iş kapsamında referans sulama alanı= 5.650 ha *Sunulan iş deneyim belgesindeki sulama alanı değerinin, referans sulama alanı değerinin en az %50’si (2.825 ha) ve üstünde olması halinde 5 tam puan alınacaktır. İsteklinin Kamu kurum ve kuruluşları veya özel sektöre karşı aynı esaslı unsura ilişkin tek bir iş deneyim belgesinin (İş ortaklarında ortakların her birinde ilgili kriterler ayrı ayrı aranacaktır.) değerlendirmeye alınacaktır,(İdari Şartnamenin 7.5. maddesinde belirtilen iş deneyim belgesi "Teknik Değer Nitelik Puan" kriteri için kullanılabileceği gibi bu fiyat dışı unsur için ayrı bir iş deneyim belgesi de sunulabilir. Yeterlik ve/veya "Teknik Değer Nitelik Puan" kriteri için sunulacak birden fazla iş deneyim belgesi sunulması durumunda ise "Teknik Değer Nitelik Puan" kriteri için en yüksek puan elde edilebilecek tek belge değerlendirmeye alınacak olup, belgelerin toplanması yoluyla değerlendirme yapılmayacaktır.)(Tablolarda yer alan sulama alanı / dolgu miktarı / kapasite / boru uzunluğu / tescil alanı vb. puana esas kriterlerin veya detaylarının, sunulan iş deneyim belgesinde yer almaması durumunda; istekli, ihale öncesinde ilgili İdaresinden alacağı, sunulan iş deneyim belgesine ait "işin imalatını gösteren" onaylı hakkediş kapakları, belge, yazı vb. ile iş deneyim belgesinin değerlendirme kriterlerine haiz olduğunu belgelendirmek zorundadır. Tevsik edici belgelerin ihale aşamasında sunulmaması durumunda bilgi eksikliği kapsamında tamamlattırılması söz konusu olmayacak, istekli bu kriterden puan alamayacaktır.) Teknik Değer Nitelik Puanı (Toplam 5 Puan) Sunulan İş Deneyim belgesinin Sulama Alanı 5.650 hektarın En az %50’si ve üstünde olması durumunda 5 puan, %50’sinden küçük olan tüm ara değerler için Doğrusal orantı yapılacaktır. İsteklinin iş ortaklığı olması durumunda; - İsteklilerin sunmuş oldukları iş bitirme belgelerinde ortak olarak yer almaları durumunda sulamaya açtığı alanlar (ha) o iş ortaklığındaki ortaklıkları oranında dikkate alınacaktır. - “İş ortaklığında ortakların tavan puanı = Ortaklık Oranı x Teknik Değer Nitelik Tam Puanı” olarak hesaplanacaktır. - Her bir ortağın Teknik Değer Nitelik Puanına katkısı, sunulan iş deneyim belgesinden hissesine düşen sulamaya açılan alanın ihale edilen işin sulama alanının yarısına oranı ile iş ortağının tavan puanı çarpılarak hesaplanacaktır. - Her bir ortağın Teknik Değer Nitelik Puanına katkısı hesaplanan tavan puanı geçmeyecektir. - İstekliye ait teknik değer nitelik puanı ortakların ortaklık oranına göre değerlendirmeye alınacak puanlarının toplamı olacaktır. ÖRNEK 1 (isteklinin tek şahıs/şirket olması durumu); Tam puan için sunulması gereken minimum ha alanı: 631 ha İsteklinin iş deneyim belgesinde en az 631 ha alan sulamaya açılmış olması durumunda Teknik Değer Nitelik Puanı 5 tam puan olarak hesaplanır. Aksi durumda iş deneyim belgesindeki alan (isteklisinin iş deneyim belgesi 500 ha olsun) üzerinden doğru orantı yapılarak Teknik Değer Nitelik Puanı (500 / 631 x 5 =) 3,96 olarak hesaplanacaktır. ÖRNEK 2 (isteklinin iş ortaklığı olması durumu); Teklif sahibi (A + B + C) iş ortaklığının ortaklık oranlarının A (%50), B (%30), C (%20) olması durumunda; Teklif sahibi (A + B + C) iş ortaklığının ortaklıktaki tavan puanları; A ortağı için (%50 x 5 (tam puan) =) 2,50 puan B ortağı için (%30 x 5 (tam puan) =) 1,50 puan C ortağı için (%20 x 5 (tam puan) =) 1,00 puan olarak değerlendirmeye alınacaktır. (A + B + C) iş ortaklığı olarak ihaleye teklif veren İsteklinin A ortağının, iş ortaklığı (A + E + F + G) olarak ihaleye sunduğu iş deneyim belgesinde sulamaya açtığı alan 10.000 ha ve ortaklık oranları A (%40), E (%30), F (%15), G (%15) olmak üzere; A’nın hissesine düşen sulama alanı : 4.000 ha E’nin hissesine düşen sulama alanı : 3.000 ha F’nin hissesine düşen sulama alanı : 1.500 ha G’nin hissesine düşen sulama alanı : 1.500 ha olarak değerlendirmeye alınacaktır. (A + B + C) iş ortaklığı olarak ihaleye teklif veren İsteklinin B ortağı, ihaleye sunduğu iş deneyim belgesinde sulamaya açtığı alan 631 ha ve tek başına elde etmiş olduğu belgeyi sunmuş olduğundan tamamı değerlendirmeye alınacaktır. (A + B + C) iş ortaklığı olarak ihaleye teklif veren İsteklinin C ortağı, ihaleye sunduğu iş deneyim belgesinde sulamaya açtığı alan 300 ha ve tek başına elde etmiş olduğu belgeyi sunmuş olduğundan tamamı değerlendirmeye alınacaktır. (A + B + C) iş ortaklığının Teknik Değer Nitelik Puanı; A ortağından gelen puan (4.000 / 631) x 2,5 =15,85 puan olmasına rağmen tavan puanı 2,50 olduğundan 2,50 alınacaktır. B ortağından gelen puan (631 / 631) x 1,5 = 1,50 puan (tavan puanı 1,50 olduğundan 1,50) alınacaktır. C ortağından gelen puan (300 / 631) x 1,00 = 0,47 puan (tavan puanı 1,00 olduğundan 0,47) alınacaktır. İş Ortaklığının toplam Teknik Değer Nitelik Puanı = 2,50 + 1,50 + 0,47 = 4,47 olarak hesaplanacaktır. B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, toplam puanı en yüksek olan istekliye ait teklif bedelidir. TP= FP + FDUP düzenlemesi yapılmıştır. "İsteklilerce ihalede sunulan iş deneyim belgelerinde “aynı esaslı unsur” kapsamında sadece “Sulama Şebekesi İnşaatı İşleri” değerlendirmeye alınacak olup, sulama alanına su temin eden / iletim sağlayan / hizmet eden Baraj, Gölet veya Depolama, Regülatör, Ana Kanal, Tünel, Derivasyon hatları gibi imalatlara ait sunulan belgeler değerlendirmeye alınmayacaktır. Belgede yer alan iletime ait ilgili imalatların “Sulama Şebekesi İnşaatı İşleri” ile birlikte inşa edilmiş olması durumunda ise belgede yer alan sulama alanı ha’nın tamamı değerlendirmeye alınacaktır." | 5 |
6- İhale yerli ve yabancı tüm isteklilere açıktır.
7- İhaleye teklif verecek olanların, EKAP hesabına giriş yaparak ihale dokümanını indirmeleri zorunludur.
8-Teklifler, EKAP üzerinden teklif mektubu ile ihaleye katılım belgesi ve diğer ekler kullanılarak hazırlanacak ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilecektir.
9- İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucunda, üzerine ihale yapılan istekliyle birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.
10- Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.
11- İstekliler teklif ettikleri bedelin %3’ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat vereceklerdir.
12- Bu ihalede elektronik eksiltme yapılmayacaktır.
13- Verilen tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 120 (YüzYirmi) takvim günüdür.
14- Konsorsiyum olarak ihaleye teklif verilemez.
15- Diğer hususlar:
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.
| İhale kayıt numarası | : | 2025/2490699 |
| 1- İhalenin | ||
| a) Tarihi | : | 10.02.2026 |
| b) Türü | : | Yapım işi |
| c) Usulü | : | Açık |
| d) Yaklaşık Maliyeti | : | 2.417.870.931,79 TRY |
| 2- İhale konusu yapım işinin | ||
| a) Adı | : | EDİRNE ÇÖMLEKKÖY BARAJI SULAMASI |
| b) Yapılacağı yer | : | Edirne İli |
| c) Süresi | : | 1000 |
| 3- Teklifler | ||
| a) Dokümanı EKAP üzerinden e-imza kullanarak indiren sayısı | : | 69 |
| b) Toplam Teklif Sayısı | : | 26 |
| c) Toplam Geçerli Teklif Sayısı | : | 17 |
| d) Yerli istekli lehine fiyat avantajı uygulaması | : | Uygulanmamıştır |
| 4- Sözleşmenin | ||
| a) Tarihi | : | 05.08.2026 |
| b) Bedeli | : | 1.780.061.061,61 TRY |
| c) Süresi | : | 15.08.2026 - 11.05.2029 |
| d) Yüklenicisi | : | K2 GRUP İNŞAAT NAKLİYAT TİCARET ANONİM ŞİRKETİ, ASİL İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ İş Ortaklığı |
| e) Yüklenicinin uyruğu | : | Türkiye |
| f) Yüklenicinin adresi | : | İLKBAHAR MAHALLESİ 610 SK. NO: 10 /1/4 ÇANKAYA/ANKARA ÇANKAYA/ANKARA |
Kararın tam metnini oku
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1627 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dokümanında tanımlanan yapım şartlarına ve Teknik Şartname’ye uygun olmayan herhangi bir pozun bileşenlerinden olan her hangi bir alt analiz dikkate alınmadan yapılan aşırı düşük sorgulama isteminin geçersiz olduğu, her ne kadar ihale komisyon kararına karşı şikayet başvurularına karşı idare tarafından sunulan cevap dilekçesinde “İstekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sürecinde herhangi bir itirazda bulunulmadan açıklama yapıldığı da göz önüne alındığında Kamu İhale Kurumu'nun 20.05.2026 tarihli 2026/UY.II-1447 numaralı kararına istinaden alınan 09.06.2026 tarihli 2 numaralı ihale komisyon kararı ile teklifinizin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırı bir durumun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.” denilse de sınır değerin altında kalan teklifler için yapılan aşırı düşük sorgulama analizlerindeki usulsüzlüklerin ihale komisyonu kararından sonra da şikâyet ve itirazen şikâyet konusu yapılabildiği, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olan analiz girdisi de dahil olmak üzere açıklama istenilen ve istenilmeyen analiz girdilerinin ihalenin sonucunu etkilediği,
İdarece oluşturulan aşırı düşük teklif sorgulamasına esas analiz formatlarında yer alan “%30 Münferit ve Dağınıklılık Zamı” ile “%25 Kârsız Toplam İşlem Satırı” karşılıklarının ilgili analiz girdilerine dağıtılmaması nedeniyle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2’nci maddesine aykırı işlem tesis edildiği, söz konusu aykırılıklar nedeniyle açıklama istenilecek ve açıklama istenilmeyecek analiz girdilerinin mevzuata aykırı şekilde belirlendiği, bu nedenle gerçekleştirilen aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin sağlıklı ve mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, dolayısıyla analiz formatlarının mevzuata uygun şekilde yeniden düzenlenmesine ve sınır değer altında teklif veren isteklilere gönderilerek yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “ İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler .” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “ Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasında “ İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “ ( 1) Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “( 1) Başvurular öncelikle;
…
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise “16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikayet başvuru süresi” başlıklı 4’üncü maddesinde “ (1) Kanunun 55 inci maddesi uyarınca şikayet başvurusu usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmadan önce aday veya istekliler ile istekli olabileceklerin şikayete yol açan durumların farkına vardığı veya farkına varmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün içinde ihaleyi yapan idareye yapılır.
(2) Süreler;
…
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.” açıklaması yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin 10.02.2026 tarihinde gerçekleştirildiği, 10.04.2026 tarihli ve 1 no.lu ihale komisyonu kararı ile ihalenin başvuru sahibi Güleker İnşaat Makina Nak. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, K2 Grup İnşaat Nakliyat Tic. A.Ş. - Asil İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olduğu, Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji San. ve Tic. A.Ş. - Vestan İnşaat Tic. ve San. A.Ş. İş Ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin uygun olmadığı için teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.
Bunun üzerine Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji San. ve Tic. A.Ş. -Vestan İnşaat Tic. ve San. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından kendi tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin iptaline ve ihale üzerinde bırakılan Güleker İnşaat Makina Nak. San. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığına ilişkin 17.04.2026 tarihinde idareye şikayet ve sonrasında 07.05.2026 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, Kamu İhale Kurulunun 20.05.2026 tarihli ve 2026/UY.II-1447 sayılı kararında “Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Güleker İnşaat Makina Nakliye Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” ifadelerine yer verilerek düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği görülmüştür.
Anılan Kurul kararının yerine getirilmesi kapsamında 09.06.2026 tarihli ve 2 no.lu ikinci ihale komisyonu kararıyla ihalenin K2 Grup İnşaat Nakliyat Tic. A.Ş. - Asil İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Enkaya İnşaat San. ve Tic. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi Güleker İnşaat Makina Nak. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu kararın 09.06.2026 tarihinde başvuru sahibine ve diğer isteklilere tebliğ edildiği tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin bahsi geçen iddialarına ilişkin olarak idareye 15.06.2026 tarihinde e-şikâyet başvurusunda bulunduğu, anılan başvurunun idarenin 19.09.2025 tebliğ tarihli cevabi yazısıyla uygun bulunmadığı ve anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklama sürecinde herhangi bir itirazda bulunulmadan açıklama yapıldığının ifade edildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin söz konusu iddialarının idarece kendilerine gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısına ilişkin olduğu anlaşılmış olup, aşırı düşük teklif sorgulama yazısının 11.03.2026 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edildiği, bu nedenle, başvuru sahibi tarafından şikâyet konusu işlemin farkına varıldığı 11.03.2026 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde 23.03.2026 Pazartesi günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 15.06.2026 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, dolayısıyla idareye şikâyet başvurusunun süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kararın tam metnini oku
Başvuruya ilişkin olarak 2026/1232 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İş ortaklığı ortağı olan şirketin birleşme sonucu devraldığı iş deneyim belgesinin EKAP entegrasyonu üzerinden teyit edildiği ve bu belgenin ihaleye katılım belgesine aktarılmasında herhangi bir eksiklik bulunmadığı, buna rağmen unvan değişikliğine dair ek belge sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin mevzuata aykırı şekilde değerlendirme dışı bırakıldığı,
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu,
a) Aşırı düşük teklif açıklamasında ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu ay itibarıyla yayımlanmış son rayiç fiyatları olan 2025 yılı Aralık ayına ait rayiçlerin kullanılması gerekirken 17.01.2025 tarihinde yayımlanan eski rayiçlerin kullanıldığı, aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin ihale karar tarihinden önce 09.04.2026 tarihinde yürürlüğe giren Tebliğle değişik 45.1.5’inci ve 45.1.6’ncı maddelerine de aykırı olduğu,
b) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 2025 yılı Aralık ayında yayımlanan 10.110.1003 poz numaralı K katsayısının 2151,68 olarak kullanılması gerekirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından daha düşük bir katsayı kullanılarak açıklama yapıldığı, bu sebeple “Kil Nakli”, “Stabilize Nakli” ve “Taş Nakli” analiz girdilerinin maliyetlerinin mevzuata aykırı şekilde hesaplandığı iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Başvuruya konu ihalede toplam teklif sayısının 26, geçerli teklif sayısının ise 19 olduğu, başvuru sahibi istekli Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından sunulan teklifin idarece değerlendirme dışı bırakıldığı, değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olarak ihale komisyonu kararında “…Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi İş Ortaklığı teklifi incelendiğinde ortaklardan Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi’nin sunduğu iş deneyim belgesindeki unvan ve vergi numarasının farklı olduğu ve bu değişikliklere ilişkin belgelerin teklif ekinde sunulmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 47. Maddesinin 12. Fıkrasında; ‘’İş deneyim belgesi sözleşmeyi imzalayan yüklenici adına düzenlenir. Ancak adına belge düzenlenen;
a) Ticari işletmenin/esnaf işletmesinin ya da şahıs veya sermaye şirketinin ünvan değiştirmesi,
b) Şahıs veya sermaye şirketinin Türk Ticaret Kanununa göre tür değiştirmesi,
c) İş ortaklığının ortağı olan şirketlerin tasfiyesiz sona ererek kendi aralarında devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşmesi,
hallerinde bu iş deneyim belgesinin ihalelerde kullanılabilmesi için bu değişikliklere ilişkin belgelerin de teklif veya başvuru kapsamında sunulması zorunludur.’’ şeklinde belirtildiğinden söz konusu isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılmıştır.” ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi iş ortaklığının pilot ortağı Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından sunulan ihaleye katılım belgesi incelendiğinde “İş Deneyimini Gösteren Belgeler” kısmında EKAP’ta kayıtlı iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin “Bölge Müdürlüğü-5.Bölge Ankara Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü” tarafından “Kıbrıs İnşaat Taahhüt Madencilik Enerji Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Nrt Enerji Madencilik İnşaat A.Ş. İş Ortaklığı” adına “Tımarlı Sulaması 2 Kısım, 2014/178797” işine ilişkin olarak düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi tarafından sunulan ihaleye katılım belgesi incelendiğinde “İş Deneyimini Gösteren Belgeler” kısmında EKAP’ta kayıtlı iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin “Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığı Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü” tarafından “Vestan Müt. San. ve Tic. Ltd. Şti. + Öz Aras Grup İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı” adına “Kralkızı-Dicle Cazibe Sulaması 3. Kısım Anakanal İkmali, 2012/48037” işine ilişkin olarak düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu anlaşılmıştır.
Anılan iş ortaklığının özel ortağı Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi iken iş deneyim belgesinin Vestan Müt. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği, bu durumda her iki şirketin tür ve unvan yönüyle farklı olduğu anlaşılmaktadır.
Anılan iş ortaklığının özel ortağı Vestan İnşaat Ticaret ve Sanayi Anonim Şirketi tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinde iş deneyim belgesine ek olarak ortaklara ait bilgiler, yöneticilere ait bilgiler, 25.09.2023 tarihli ve 10921 sayılı ticaret sicili gazetesi, fiyat dışı unsur puanlaması için iş bitirme belgesi, SGK ve vergi borcu bulunmadığını gösterir belgeler dışında herhangi bir belgeye yer verilmediği, İhaleye Katılım Belgesinde unvan değişikliğine dair herhangi bir beyanın da bulunmadığı tespit edilmiştir. 25.09.2023 tarihli ve 10921 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde tür veya unvan değişikliğine dair herhangi bir kararın yer almadığı tespit edilmiştir.
İnceleme konusu ihalede, başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinde yer alan ticaret unvanı ve türü ile teklif kapsamında sunduğu belgelerde yer alan ticaret unvanı ve türü arasında unvan ve tür farklılığı bulunduğu, ancak söz konusu unvan değişikliğini tevsik eden Ticaret Sicil Gazetesi veya ilgili resmi belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulmadığı tespit edilmiştir. Yukarıda anılan Yönetmelik hükmü uyarınca, unvan veya tür değişikliği hallerinde iş deneyim belgesinin ihalelerde geçerli kabul edilebilmesi için bu değişikliklere ilişkin tevsik edici belgelerin sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Bu kapsamda, ispat ve tevsik yükümlülüğünü yerine getirmeyen başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin idarece uygun bulunmayarak teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Başvuruya konu ihalede 1.734.236.214,12 TL olarak belirlenen sınır değerin altında teklif veren 5 istekliye EKAP üzerinden gönderilen 11.03.2026 tarihli yazılar ile 23.03.2026 tarihine kadar aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasının istendiği, yazı ekinde açıklama istenilen 42 iş kalemine, analiz girdilerine ve açıklama istenilmeyen analiz girdilerine yer verildiği tespit edilmiştir.
Aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulan Ekaf İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi-Çetin Aydoğan İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı, Palet Enerji Kömür Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi-Arges İnşaat Taahhüt Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı ile Sare Enerji Sanayi Ticaret Anonim Şirketi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunulmadığı anlaşılmıştır.
Mehmet Güneş İnşaat Yatırım Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından sunulan açıklamanın, açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerinde meslek mensubu imzası bulunmadığı gerekçesiyle uygun görülmediği ve teklifinin reddedildiği, Güleker İnşaat Makina Nakliye Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan açıklamanın uygun bulunduğu ve ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı tespit edilmiştir.
a) İstekli tarafından açıklama kapsamında sunulan “Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yayımlanmış Birim Fiyatları Kullanılarak Oluşturulan Teklif Birim Fiyat Listesi”nde birim fiyat sütununun “Kamu Kurum ve Kuruluş Birim Fiyatları (Aralık 2025)” olarak düzenlendiği, açıklama istenilen 30 farklı iş kalemi kapsamında analiz girdileri arasında olan 10.120.1029 poz numaralı “Kazıcı yükleyici (100 HP) (maksimum 2,5 m³)” analiz girdisi için istekli tarafından 0,01 TL birim fiyat öngörüldüğü, sunulan birim fiyat listesinin “Birim Fiyatı Alınan Kurum/Kuruluş” sütununda ise bahse konu poz numaralı girdi için “Çevre ve Şehircilik Bakanlığı” ifadesine yer verildiği tespit edilmiştir. Bahse konu analiz girdisinin açıklama istenmeyen analiz girdileri arasında yer almadığı, dolayısıyla istekli tarafından açıklama yapılması gerektiği anlaşılmıştır.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan 2025 yılı Aralık ayı birim fiyat listesinde 10.120.1029 poz numaralı “Kazıcı yükleyici (100 HP) (maksimum 2,5 m³)” girdisi birim fiyatının 3.920.681,60 TL/Adet olarak belirlendiği, ancak istekli tarafından bahse konu analiz girdisi birim fiyatı için 0,01 TL/Adet öngörüldüğü, dolayısıyla açıklama kapsamında öngörülen birim fiyatın kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanmış birim fiyatı yansıtmadığı, söz konusu analiz girdisi için tevsik edici başka bir belgeye açıklama kapsamında yer verilmediği de dikkate alındığında yapılan açıklamanın mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.
Bununla birlikte, açıklama kapsamında sunulan “Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yayımlanmış Birim Fiyatları Kullanılarak Oluşturulan Teklif Birim Fiyat Listesi”nde yer alan Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına ait diğer birim fiyatların 2025 yılı Aralık ayına ait rayiçler olduğu tespit edilmiştir.
b) Aşırı düşük teklif açıklaması istenilen iş kalemleri arasında yer alan iddia konusu “CBS-224” poz numaralı “Taş Nakli (40 Km)”, CBS-225 ” poz numaralı Stabilize Nakli (30 Km)” ve CBS-226 ” poz numaralı “Kil Nakli (30 Km)” iş kalemleri için açıklama kapsamında sunulan “Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yayımlanmış Birim Fiyatları Kullanılarak Oluşturulan Teklif Birim Fiyat Listesi”nde birim fiyat sütununun “Kamu Kurum ve Kuruluş Birim Fiyatları (Aralık 2025)” olarak düzenlendiği anlaşılmıştır. İstekli tarafından yapılan açıklamada K katsayısının kaç alındığına dair herhangi bir beyana yer verilmediği anlaşılmıştır.
Anılan listede iddia konusu 3 nakliye iş kalemi için “ocak mesafesi değiştirilerek” ifadesine yer verildiği, dolayısıyla nakliye mesafelerinin değiştirildiği, söz konusu değişikliğe ilişkin açıklama kapsamında sunulan tevsik edici belgelerden “Taş Nakli” mesafesinin “13,29 km” , “Kil Nakli” mesafesinin “12,19 km” , “Stabilize Nakli” mesafesinin “13,95 km” şeklinde revize edildiği anlaşılmaktadır.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu ay itibarıyla yayımlanmış son rayiç fiyatları olan 2025 yılı Aralık ayında “10.110.1003” poz numaralı “Her cins ve tonajda motorlu araç taşıma katsayısı K:” birim fiyatının “2.151,68” olduğu anlaşılmıştır.
“CBS-224” poz numaralı “Taş Nakli (40 Km)” iş kalemi analizinde “Yeni Ocak Ortalama Mesafesi 13,29 Km Bulunmasına rağmen 38 km hesapta kullanılmıştır.” açıklamasına yer verildiği, birim fiyatın 189,0035712 TL/M 3 olarak öngörüldüğü, “F = A x K x (0.0007 x M+0.01) x G” formülünde A: 1, G: 2.4, Mesafe: 38 KM olarak alındığında K katsayısının 2.151,68 değerine karşılık geldiği, söz konusu değerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu ay itibarıyla yayımlanmış son rayiç fiyatları olan 2025 yılı Aralık ayına ait olduğu anlaşılmıştır.
“CBS-225” poz numaralı “Kum Nakli (30 Km)” iş kalemi analizinde “Yeni Ocak Ortalama Mesafesi 13,95 Km Bulunmasına rağmen 24,2 km hesapta kullanılmıştır.” açıklamasına yer verildiği, birim fiyatın 104,33926656 TL/M 3 olarak öngörüldüğü, “F = A x K x (0.0007 x M+0.01) x G” formülünde A: 1, G: 1.8, Mesafe: 24,2 KM olarak alındığında K katsayısının 2.151,68 değerine karşılık geldiği, söz konusu değerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 2025 yılı Aralık ayı rayiç fiyatı olduğu anlaşılmıştır.
“CBS-226” poz numaralı “Kil Nakli (30 Km)” iş kalemi analizinde “Yeni Ocak Ortalama Mesafesi 12,19 Km Bulunmasına rağmen 29 km hesapta kullanılmıştır.” açıklamasına yer verildiği, birim fiyatın 104,3134464 TL/M 3 olarak öngörüldüğü, “F = A x K x (0.0007 x M+0.01) x G” formülünde A: 1, G: 1.6, Mesafe: 29 KM olarak alındığında K katsayısının 2.151,68 değerine karşılık geldiği, söz konusu değerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 2025 yılı Aralık ayı rayiç fiyatı olduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde, istekli tarafından nakliye formüllerinde kullanılan K katsayısının, başvuru sahibinin de işaret ettiği üzere ilan tarihindeki en güncel veri olan 2025 yılı Aralık ayına ait 2151,68 değeri olduğu, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında nakliye katsayısının 2025 yılı Aralık ayı değerine uygun ve doğru bir şekilde kullanıldığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 2 (iki) iddiasından 1 (bir) iddiasında haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı (1/2) olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 258.810,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması hâlinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 129.405,00 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Güleker İnşaat Makina Nakliye Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi hâlinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Bu ihale %26.4 kırımla sonuçlandı. İdarenin benzer işlerdeki ortalama kırım oranı %25, yani ortalamaya yakın olarak sonuçlanmıştır.