2015/MK-414
Karar Metni
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığınca 03.01.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2013/175417 IKN'li “Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Merkez, Bölge Müdürlükleri, Liman Başkanlıkları ve Denizdibi Tarama Başmühendislikleri Emrinde Kullanılmak Üzere Binek Araç Kiralama Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak, Kay* Seyaha* Turiz* San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti. 03.04.2014 tarih ve 11458 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.04.2014 tarihli dilekçe ile doğrudan itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 16.04.2014 tarihli ve 2014/UH.III-1822 sayılı karar ile; “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Davacı Kay* Seyaha* Turiz* San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 18. İdare Mahkemesinin 18.07.2014 tarihli ve E:2014/687, K:2014/1103 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan Mahkeme kararının uygulanmasını teminen 27.08.2014 tarihli ve 2014/MK-473 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun 16.04.2014 tarihli ve 2014/UH.III-1822 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, ihalenin iptali kararının iptaline,” karar verilmiştir.
Temyiz incelemesi sonucunda ise Danıştay 13’üncü Dairesi tarafından verilen 01.07.2015 tarihli ve E:2014/4382, K: 2015/2757 sayılı kararında, … Bu itibarla 26.02.2014 tarih ve 2014/UH.III-1147 sayılı Kurul kararı sonrası kalan geçerli teklifler üzerinden ihalenin sonuçlandırılmasının 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkelerine uygun olmadığı ve ihaleye söz konusu haliyle devam edilmesinde kamu yararı bulunmadığı sonucuna varıldığından, ihalenin idarece iptal edilmesinde ve bu karara karşı yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yolundaki temyize konu kararda ise hukuki isabet bulunmamaktadır… gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ↗’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulu’nun 27.08.2014 tarihli ve 2014/MK-473 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmu* GÜRSE*
Başkan
Al* Kema* AKKO*
Kurul Üyes*
Ahme* ÖZBAKI*
Kurul Üyesi
Mehme* Zek* ADLI
Kurul Üyes*
Hasa* KOCAGÖ*
Kurul Üyes*
Hamd* GÜLE*
Kurul Üyesi