Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası Yapım İşi

2025/2450271 İhale Kayıt Numaralı “ Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası Yapım İşi ” İhalesi

Baydemir Müh. İnş. Tem. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ,

Ordu Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı ,

Ordu Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 21.01.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası Yapım İşi ” ihalesine ilişkin olarak Baydemir Müh. İnş. Tem. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 09.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.03.2026 tarih ve 211417 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2026/824 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Rızgar Onar’a ait iş deneyim belgesini kullanarak ihaleye katıldığı, ilgili mevzuat uyarınca tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili ortağının iş bitirme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, ortaklık hisse oranları ve süreleri ile temsil ve yönetim yetkisine ilişkin olarak ilgili e-formun sunulması gerektiği, anılan isteklinin pilot ortağına ilişkin uhdelerinde kalan yapım işlerine ait sözleşme imzalandıktan sonra mevzuat gereği teminat süresi beklenilmeden iş deneyim belgeleri kullanılan Rızgar Onar’a ait hisselerin Kaya Gön’e devredildiği, bu yapım işlerinden haksız ve usulsüz bir şekilde elde edinilen yüklenici iş bitirme belgeleriyle başka ihalelere teklifler sunulduğu ve sözleşmeler imzalandığı, bu ihalelerden bazılarının Gençlik ve Spor Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından 28.02.2025 tarihinde ihalesi yapılan 2025/106367 ihale kayıt numaralı “Düzce Akçakoca 300 kişilik öğrenci yurdu” ve 03.04.2024 tarihinde ihalesi yapılan 2024/293523 ihale kayıt numaralı “Giresun Tirebolu 300 Kişilik Öğrenci Yurdu” Yapım İşleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü tarafından 21.01.2025 tarihinde ihalesi yapılan 2024/1773850 ihale kayıt numaralı “İzmir Menemen Esatpaşa Mahallesi 195 Ada 49 Parsel Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi” yapım işi olduğu, bu hususa yönelik e-ihale şeklinde gerçekleştirilen Uşak İl Özel İdaresiyle yapılan sözleşmelere ait ihale dosyasında sunulan iş deneyim belgesi ve Gençlik ve Spor Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından yapılan sözleşmelere ait ihale dosyasında sunulan iş deneyim belgelerinin sorgulamalarının yapılması gerektiği, belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, her ne kadar söz konusu yapım işleri tamamlanmış olup geçici kabul ve kesin kabul işlemleri yapılmış olsa bile mevzuat hükümlerine aykırı ve bilerek usulsüz davranılmış olup, haksız edinilen yüklenici iş bitirme belgelerinin geçersiz sayılması, söz konusu yapım işinin kendileri üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:…
Birinci fıkranın (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtilen belgelerden, yapım ve yapımla ilgili hizmet işlerinde, denetleme veya yönetme görevi nedeniyle alınanlarda gerçek kişinin mühendis veya mimar olma şartı aranır. İş bitirme, yönetim veya denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi zorunludur. Denetim ve yönetim faaliyetleri nedeniyle alınacak belgeler beşte bir oranında dikkate alınır. Ancak, yapımla ilgili hizmet işlerinden elde edilen belgeler yapım işlerinde kullanılamaz…” hükmü,
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,…
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.
(5) İş deneyim belge tutarlarının;
a) Kanunun 19 uncu maddesi ile 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ve yaklaşık maliyeti eşik değerin;
1) İki katına kadar olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 100’ünden fazla,
2) İki katı ile bu değerin üzerinde olan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 50’sinden az ve % 80’inden fazla,
olmamak üzere idarece belirlenecek orandan az olmaması yeterlik kriteri olarak aranır…
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz…
(9) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu (yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyim belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir…” hükmü,
“İş deneyim belgelerinin verilmesi” başlıklı 47’nci maddesinde “…(8) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortağa ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamı teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılamaz…” hükmü,
“Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “…(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez …
(6) İş deneyim belge tutarlarının değerlendirilmesinde;
a) İş bitirme ve iş durum belge tutarları tam olarak…
dikkate alınır…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: Ordu İli Ünye İlçesi Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi ve Pansiyon Binası Yapım İşi
b) Türü: Yapım işi
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Miktarı:
Lise B+Z+3+Ç kat Toplam İnşaat Alanı 6174,23 m2
Pansiyon B+Z+3+Ç kat Toplam İnşaat Alanı 5672,29 m2 olan 1 adet lise ve pansiyon yapım işi
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ordu İli Ünye İlçesi” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler:
7.3.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen…
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur.
İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40 ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler…
7.3.1.1. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
B/III Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir…
7.3.1.2. Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, e-forma uygun belgenin kullanılması zorunludur…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de iş deneyim kriterlerine ilişkin olarak, istekliler tarafından sunulması gereken ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesi tutarının, teklif edilen bedelin % 70'inden az olmaması gerektiği, benzer işin ise “B/III Grubu İşler benzer iş olarak kabul edilecektir” olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan istekli Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif fiyatı ile ihale dokümanı düzenlemeleri ve ihaleye katılım belgesinde beyan edilen bilgi ve belgeler üzerinden yapılan inceleme neticesinde; anılan istekli tarafından söz konusu ihaleye ilişkin olarak 269.421.000,00 TL tutarında teklif sunulduğu, dolayısıyla teklif bedeline göre sağlaması gereken iş deneyimini gösteren belge tutarının (269.421.000,00 TL x 0,70=TL) 188.594.700,00 TL olduğu, söz konusu tutarın içerisinde pilot ortağın sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının 150.875.760,00 TL (188.594.700,00 TLx0,80= 150.875.760,00 TL), özel ortağın sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının ise 37.718.940,00 TL ((188.594.700,00 TL x 0,20= 37.718.940,00 TL) olduğu görülmüştür.
Anılan isteklinin iddia konusu edilen pilot ortağı Hnm İnş. Nak. Tar. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesinde EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesinin beyan edildiği, belge isminin “2022/549551-6022650-2-1 iş deneyim belgesi. Pdf. EKAP’a yüklenen belgedir.” şeklinde olduğu görülmüştür.
Söz konusu belge incelendiğinde; belge numarasının “ “2022/549551-6022650-2-1 ” olduğu, belgenin Hnm İnşaat Nakliye Tarım Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited- Kaya Gön İş Ortaklığı adına Uşak İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, belgede %99 oranındaki hissenin Hnm İnşaat Nakliye Tarım Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine, %1’lik hissenin ise Kaya Gön’e ait olduğu, belgeye konu işin adının “Banaz İlçesi Şehit Tuncay Durmuş Çok Programlı Anadolu Lisesi ve 2 Adet Atölye Binası Yapım İşi, 2022/549551” , uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme İnşaat Belgeye konu işin esaslı unsuru: B Grubu” olduğu, işin kabul tarihinin “05.04.2024” ve belge tutarının ise “53.353.621,21 TL” olduğu görülmüştür. Söz konusu iş deneyim belge tutarındaki pilot ortağa düşen tutarın güncellenmiş halinin (151.729.069,79 TL) pilot ortak tarafından ihalede sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını (150.875.760,00 TL) sağladığı ve benzer iş tanımına uygun olduğu anlaşılmıştır.
Anılan isteklinin özel ortağı tarafından ihaleye katılım belgesinde EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesinin beyan edildiği, belge isminin “1174870-612-00002 (kütüphane) iş deneyim belgesi. Pdf. EKAP’a yüklenen belgedir.” şeklinde olduğu görülmüştür.
Söz konusu belge incelendiğinde; belge numarasının “2022/1443769-6989757-1-1” olduğu, belgenin Kaya Gön adına Uşak İl Özel İdaresi Plan Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, belgeye konu işin adının “Uşak Ulubey İlçe Halk Kütüphanesi Yıkım ve Yapım İşi, 2022/1443769” , uygulanan yapı tekniğinin “Betonarme Yapı Belgeye konu işin esaslı unsuru: B Grubu” olduğu, işin kabul tarihinin “26.06.2024”, belge tutarının “30.201.098,58 TL” ve bahse konu tutarın güncellenmiş halinin 68.110.243,66 TL olduğu görülmüştür. Söz konusu iş deneyim belge sahibi Kaya Gön’ün özel ortak Öz Gön İnş. Turz. Tar. Oto. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %100 oranındaki hissesine sahip olduğuna ilişkin 13.01.2026 tarihli meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalanan ortaklık tespit belgesinin de (ihalenin ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren) sunulduğu anlaşılmıştır.
Yapılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde, iş deneyime ilişkin olarak yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve İdari Şartname düzenlemeleri doğrultusunda yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iddia konusu edilen pilot ortağının ihaleye katılım belgesinde iş deneyime yönelik yeterlik kriterini sağlamak üzere kendisi adına düzenlenen iş deneyim belgesini beyan ettiği ve söz konusu belgenin EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi olduğu, EKAP üzerinden teyidinin yapıldığı ve ulaşılan bilgilerin incelenmesi neticesinde; anılan isteklinin pilot ortağı tarafından ihaleye katılım belgesinde beyan edilen iş deneyim belgesinin başvuru sahibinin iddiasının aksine ilgili pilot ortak adına düzenlenmiş olduğu, dolayısıyla tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olmadığı ve başvuru sahibi tarafından iddiasında belirtilen kişi ya da kişiler adına düzenlenen bir iş deneyim belgesinin pilot ortak tarafından iş deneyimini gösteren belge kapsamında sunulmadığı, diğer yandan pilot ortak adına sunulan iş deneyim belgesine konu işlerin benzer iş tanımına uygun olduğu, idarece istenen pilot ortağa ilişkin asgari iş deneyim tutarını karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “ İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez… ” hükmü yer almaktadır.
Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddialarında haklı bulunmadığı tespit edilmiş olup, Kanun’da öngörülen şekilde bir haklılık oranı oluşmamıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafı uyarınca itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.